Спорт сприяє зустрічі людей різного соціального, культурного та етнічного походження – таким чином він може відігравати важливу роль в інтеграції. Німеччина відома як спортивна нація з давніми клубними традиціями. Тут мільйони людей у вільний час займаються спортом у клубах, від невеликих місцевих клубів до великих клубів Бундесліги. Ця стаття дає актуальний огляд структури спортивної системи в Німеччині – від основи спортивних клубів через спортивні асоціації до парасолькової організації – і висвітлює, яке значення має ця система для суспільства та інтеграції мігрантів.
Значення спортивних клубів у Німеччині
Спортивні клуби є фундаментом організованого спорту в Німеччині. На відміну від деяких інших країн (наприклад, США, де спорт часто прив’язаний до шкіл і коледжів), спорт тут переважно відбувається в клубах. Спортивний клуб (зазвичай як зареєстроване об’єднання, e.V.) – це добровільна спільнота, в якій люди разом займаються спортом. Ці клуби в основному керуються волонтерами та фінансуються за рахунок членських внесків, пожертв і часто також підтримки муніципалітетів (наприклад, у формі надання спортивних споруд).
Цифри говорять самі за себе:
У Німеччині як ніколи багато людей займаються спортом у клубах – на початку 2025 року було зареєстровано понад 29 мільйонів членств у клубах. Близько 86 000 спортивних клубів у країні об’єднують понад третину населення. Спортивні клуби є майже в кожній громаді та пропонують пропозиції для будь-якого віку та інтересів: від футболу, гімнастики та легкої атлетики до нішевих видів спорту. Окрім спортивної діяльності, клуби виконують важливі соціальні функції. Вони сприяють єдності, передають цінності та дозволяють людям бути активними разом, незалежно від поколінь. Недарма некомерційний спорт вважається найбільшим громадянським рухом Німеччини.
Організаційна структура: клуби, асоціації та парасолькова організація
Структура спорту в Німеччині організована ієрархічно та федерально. В основі лежать
- Спортивні асоціації: Це асоціації для окремих видів спорту на регіональному та національному рівнях. Наприклад, футбольні клуби є членами своєї земельної футбольної асоціації, яка підпорядковується Німецькому футбольному союзу (DFB) як федеральній асоціації. Подібним чином існують фахові асоціації для гімнастики (DTB), легкої атлетики (DLV), гандболу (DHB) та багатьох інших видів спорту. Ці асоціації впроваджують правила виду спорту, організовують ліги та змагання та представляють інтереси виду спорту зовні. Деякі німецькі федеральні фахові асоціації навіть є найбільшими у світі у своєму виді спорту – так, DFB з понад 7 мільйонами членів є найбільшою футбольною асоціацією у світі.
- Земельні спортивні союзи: Паралельно до фахового поділу на територіальному рівні в кожній федеральній землі є земельний спортивний союз. У цих земельних спортивних союзах об’єднані всі спортивні клуби регіону, незалежно від виду спорту. Вони служать для загального представництва спортивних клубів перед політиками (особливо урядами земель) і підтримують клуби на місцях, наприклад, шляхом підвищення кваліфікації, консультацій або управління фінансуванням. Існує 16 земельних спортивних союзів (для 16 федеральних земель).
На чолі організованого спорту стоїть Німецький олімпійський спортивний союз (DOSB) як парасолькова організація. Наразі DOSB об’єднує 99 організацій-членів (станом на 2023 рік). До них належать 16 земельних спортивних союзів (територіальні асоціації), а також 66 національних спортивних фахових асоціацій (для олімпійських і неолімпійських видів спорту) і 17 асоціацій зі спеціальними завданнями (наприклад, Загальна німецька університетська спортивна асоціація для студентського спорту). Таким чином, DOSB є найбільшою спортивною організацією у світі у своїй галузі. Він, зокрема, бере на себе відправлення німецьких олімпійських команд, розробляє стратегії для спорту та представляє інтереси німецького спорту на міжнародному рівні. Незважаючи на цю центральну роль, DOSB не є державним органом, а незалежною некомерційною асоціацією – справжньою недержавною організацією спорту.
Як ці рівні взаємодіють? Спортивний клуб, як правило, є членом своєї відповідної спортивної фахової асоціації і через неї або безпосередньо також членом земельного спортивного союзу. Наприклад, місцевий багатопрофільний спортивний клуб може одночасно належати до земельного спортивного союзу Баварії, а його футбольний відділ – до Баварського футбольного союзу (і, отже, до DFB), гімнастичний відділ – до гімнастичної асоціації тощо. Завдяки цій структурі інтереси об’єднуються знизу вгору: клуби обирають делегатів до рад асоціацій, асоціації зустрічаються на рівні земель і федерації, а в DOSB зрештою збираються всі разом. Таким чином, рішення в основному готуються спортивною базою – вираз принципу автономії німецького спорту.
Волонтерство та державна підтримка в спортивній системі
Характерною рисою спортивної системи в Німеччині є високий рівень власної відповідальності та волонтерства. Спортивні клуби здебільшого незалежні від державного впливу та організовуються самостійно – цей принцип автономії має історичні причини та вважається провідним принципом спортивної політики. Мільйони громадян добровільно працюють у клубах як тренери
Держава (на комунальному, земельному та федеральному рівнях) відіграє важливу роль підтримки, але діє субсидіарно. Це означає, що державні органи допомагають насамперед там, де спортивна організація не може впоратися самостійно. Державне фінансування існує, наприклад, у формі надання та утримання спортивних споруд містами та громадами, субсидій на масовий спорт і роботу з молоддю за допомогою земельних програм або фінансування професійного спорту та підготовки до Олімпійських ігор за допомогою федерального уряду. Однак організаційно спорт не є чіткою державною ціллю в Основному законі, і не існує окремого федерального міністерства спорту – спорт зазвичай входить до сфери відповідальності внутрішніх справ або відповідних земель. Однак співпраця між політикою та спортом є тісною: так, представники спортивних асоціацій входять до спортивних політичних органів, і відбуваються регулярні консультації, наприклад, коли йдеться про шкільний спорт, спортивне фінансування або великі спортивні заходи. Загалом: Спорт організовується сам, але держава та суспільство створюють рамкові умови, щоб клуби могли виконувати свою важливу роботу.
Спорт як двигун інтеграції
Спортивні клуби є не лише місцями фізичної активності, але й важливими місцями зустрічей для людей з різних груп населення. Особливо для іммігрантів клуби пропонують чудову можливість знайти зв’язки на новій батьківщині. Під час спільних тренувань і в командному дусі виникають контакти та дружба, незважаючи на мовні бар’єри –
Однак також виявляється, що люди з міграційним походженням поки що рідше є членами спортивних клубів, ніж у середньому по населенню. Особливо у волонтерстві (наприклад, як тренери або в правлінні клубу) і серед дівчат і жінок з міграційним минулим є ще можливості для зростання. Причинами цього можуть бути мовні бар’єри, відсутність інформації або культурні відмінності. Щоб подолати ці бар’єри, існує численні ініціативи та програми підтримки. Федеральна програма
Для багатьох новоприбулих спортивні клуби є частиною дому: тут можна грайливо практикувати німецьку мову, знайомитися з місцевими звичаями та одночасно піклуватися про власне здоров’я. Успіхи помітні – від футбольних команд з гравцями різного походження до інтегративних спортивних фестивалів, які об’єднують цілі райони міста. Спорт у клубі не лише підвищує фізичну форму, але й означає
Висновок
Спортивна та клубна структура в Німеччині є успішною моделлю, яка об’єднує масовий спорт, високі досягнення та інтеграцію під одним дахом. Від місцевого рівня спортивних клубів до національної парасолькової організації DOSB простягається густа мережа, підтримувана відданими громадянами. Для мігрантів ця система пропонує великі можливості стати частиною спільноти:
Джерела:
Інформація в цій статті була взята, серед іншого, з публікацій Німецького олімпійського спортивного союзу, Федерального центру політичної освіти та Уповноваженого федерального уряду з питань інтеграції. Вони підтверджують зазначені дані та твердження щодо структури спорту та значення спорту для інтеграції в Німеччині.
